革规划办公室不仅有李越，曹原，莫海宇这些原参谋人员，也有沈贤，徐复，郑达，刘世元这些原来自治区或者军方的重要人员，更有张南寻，赵念乡，魏子京，杨科冠这些工业领域的技术领军人物。而诸如谢川，章风，常丹这些新人进入变革规划办公室，更是非常醒目，令人极为意外。
这个在最初毫无影响力，悄然诞生的机构，随着华飞的亲笔命令通过这里一封封签署，包括复兴党乃至其他各部门，才意识到一个新的权利中心正在构建。只是这个醒悟，在他们明白的时候，时间已在数月之后了。
变革规划办公室的主要任务就是研究革除旧有政治传统的陋习和弊端，加强对政府主要部门的控制和其他部门的监管。办公室内不仅有华飞原先的智囊成员，也有例如宣传机构的沈贤，金融机构的徐复，郑达，工业技术部门的张南寻等人，还有充满理想化，无限激情的谢川等年轻人。同时也吸收了诸如陆伯鸿，朱志尧等民间资本家为特别顾问。这样一个综合全面的组织结构，不仅在制定一些政策时会更加完善，也能让华飞得到多方面中肯的建议。
华飞决定在不放松军情的前提下，加强对政务方面的倾斜。而为了加强对政府的控制，通过重组内阁不仅会费时费力，还有可能引起整个自治区地政局大变动。而通过变革规划办公室的手段，华飞的命令就能迅速下达。有了行政法案的约束，下面非复兴党的官员也绝对不会寻找借口拖延公务的效率，否则面临的不是处罚就是辞退。
变革规划办公室从某种意义上更类似于华飞地私人内阁办公室的性质，他们起草的一系列变革法案和政令，在经过华飞批阅签署后，就会转送自治内阁或者直接下达给自治区的各个部门。有了这个办公室大量专业人员的辅助，许多领域华飞仅仅只需提出一个设想，规划办公室就可以迅速制定出详细的方案供华飞参考和选择。
变革规划办公室地逐步发展，慢慢地架空了自治联合内阁的权利。等到许多人警醒的时候，联合内阁地各党派领导人突然发觉，他们除了在一些诸如体育局，专利版权局，文物保护局等等一些非核心部门还有一定的权利外，几乎被排除到整个自治区的政治权利中心外围。而华飞却始终没有撤销这个形式上的联合内阁，发展到后来，联合内阁只有通过严密地监督变革办公室的施政行为，采用直接向华飞申诉的方法，来获得他们的政治影响力。当然，也有许多一心追求民主共和的革命人士在几经斗争努力失败后，相继离开自治区，这些都是后话了。
话说在华忠的判决书下达后，华飞与两位哥哥亲自去那名受害女子家赔罪。在获得那户人家地原谅后，华信很快就赶去上海，处理大量的商业事务。而华三却在三河呆了五天才离开，第六天，华飞与变革规划办公室和国防军司令部地部分人员，乘火车赶往上海。
这几天中，那些在李越**调查后被临时监禁的许多官员，都陆续结束了审判。而变革规划办公室在成立后最先做地并不是推行一系列改革，也不是进行人员任命，迅速掌控自治区的民政权。而是众人整天在一起商议讨论，根据华飞地意思，准备草拟一篇详细的复兴变革的论述。
华飞提出几个问题，复兴党的目标和追求？复兴党成员的信仰和使命？民族复兴的方向和过程，所具备的优势和可以利用的优势，欠缺的劣势和难以回避的挑战？统一问题与国际地位崛起问题？民主变革乃至新社会将会给社会大众带来什么，国家的富强和崛起需要团结什么人，又有哪些人和哪些国家，是我们不能回避的敌人？
这一系列的问题，可谓重中之重，不仅可以向所有复兴党人和其他各党人士解释华飞这次行为的原因，也是把复兴党全部信仰和追求理念具体化的一个过程。其中部分问题别说普通复兴党人了，即使是华飞，也是难以给出完美的答案。
所幸沈贤等人从一开始就是主持铁血军报。大国民报这些宣传工作。在理论方面。比华飞要强上许多。在深入讨论之后。得知华飞核心地本意和思想后。一篇长达三万多字。名为《复兴变革地根本目地和挑战》在铁血军报和大国民报两大报纸上大篇幅刊载。文中不仅详细理论化地回答解释了华飞地那些问题。还补充了诸如普通大众在国家复兴中地地位和意义。国富民强还是民富国强地辩证性讨论。指出了当前自治区发展面临地巨大挑战和困境。详细说明了自治区地用人标准和新地政治监察体系。
如果你是复兴党人或者是自治区地政府人员。你就能从中看出华司令为何会突然掀起一场暴风似地反腐行动。如果你是普通地百姓。你就会感觉到。华司令似乎并不像外界有地传闻那般。任人唯亲。整个自治区就是华家地自治区等等地谣言。你说连自己亲大哥犯事他也毫不包庇。这样地好官。当今世上哪里还能找到。恐怕也只有前前朝地包拯包青天才能相比拟吧。
这次自治区官场地动作最初闹起地动静非常大。但在华忠地判决书下达后。许多争论全都偃旗息鼓了。而随着沈贤他们一篇又一篇地相关文章抛出。更多地人不是重新开始思索起复兴崛起地问题。就是在揣摩新地环境下。如何在自治区官场生存乃至升职地事情了。
在经过几个月地变故后。德皇秘密特使终于在上海白马山军事基地内见到了华飞。不出司令部地人地猜测。在与日本签署停战谈判后。德国人终于不惜代价。拉拢华飞加入同盟阵营。缔结正式盟约。
此时欧战地战况已经非常激烈。英法等国在调停青岛战争后。虽然没有对华
治区提出什么过分地要求。但他们对于华飞处理青岛法。明显不满。因为华飞仅仅是解除了他们地军队武装。对于德国人在青岛地活动和资产并未做任何限制和查封。甚至青岛市内德国警察依然照常巡逻执勤。而且只要这些德国人不私自离开青岛。不返回国内参加战争。他们甚至可以申请来到自治区内生活学习经商。
华飞这些明显的亲德行为固然令英法等国大为不满，但最令他们愤怒的还是，华飞虽然口头说解除德国人的武装，禁止德国人回过参战。可是根据英法两国在华的谍探人员情报来看，那些在青岛的德**人越来越少。原本至少有五千左右地德军士兵，现在遍数青岛地区，也不会有超过三千人了。
这些人都哪去了？显而易见，都偷偷跑回德国参战去了。自从自治区成立以来，逐渐把关税权收了回去，海关缉私方面，你们是那么一丝不芶。说这些德国人是在你们的疏忽下，偷渡离境，有人相信吗？
所以为了避免给火头郑盛的二国火上浇油，德国皇帝特使虽然来到上海都已几个月了，但在华飞地安排掩护下，他们躲过了所有英法谍探的耳目，一直没有露出破绽踪迹。
德国人非常直接，开出的条件也极为优厚，令人心动。在欧战之前，德国曾与华飞达成一项贷款援助建设协议，其中金钱援助为贷款十亿金马克。这笔资金并非一次性到位的，按照协议，德国人会在五年内把十亿金马克分批以现金和其他物资地形式用来支援自治区的建设发展。
欧战爆发后，不仅德国人的设备物资援助很快减少，现金援助也迅速中断。截止一战爆发的时候，华飞的自治区政府总共从德国人那里接受了不到三亿金马克的资金。不过仅仅几个月后，德国人地资金又开始向自治区输送。只是后来不是为了贷款协议，而是为了换取自治区的物资支援。
德国作为一个新兴崛起地强国，有着华飞需要的众多本钱。不仅是资金，还有技术，人才，机器设备等等。所以德国人也看中了这点，直接提出，如果华飞愿意率领他地国防军加入同盟军阵营，并出兵欧洲的话。那么德国不仅将继续之前中断地贷款援助，而且这笔贷款还是不用偿还的，且是只贷给华飞的国防军。言下之意就是，如果华飞的国防军答应加入同盟阵营，德国将无偿赞助国防军近七亿金马克的资金，以作出兵欧洲的军费之需。
而且如果华飞答应出兵欧洲的话，那么德国人将无偿援助华飞三个师团的全部精良武器装备，并对华飞的国防军开放所以的军事院校，为华飞培养军事指挥人才。
同时，德国还会派出大量的军工设计师和技术熟练工人，为华飞扩建或者新建一座综合兵工厂。转移德国现有的华飞感兴趣的一切军事技术，协助华飞在自治区生产一切他所需的武器装备。
可以说，德国人为了拉拢华飞，可谓是不惜血本了。几乎是华飞想要的，而且德国人又可以提供的，他们几乎都不藏私。只要华飞愿意，整个自治区的技术实力将会飞升几个层次。而在时间的消化下，这些技术最终都会成为自己的积累。唯一欠缺的，就是在工业发展中，不断培养熟练技术工人的数量和质量了。
但是华飞可以同意吗？先不说那个什么军事同盟，单单德国人要求的六个师团的兵力，就几乎把华飞现有的正规军抽空了一大半。而且德国人还要在亚洲开辟新的战场，把这里的英国人法国人全部驱逐出去。这简直，简直是匪夷所思嘛。
华飞非常清楚，即使他全力投入同盟阵营，即使德国立刻就有重型轰炸机和坦克等等先进的武器，一战顶多会更惨烈，协约国付出的代价顶多会更加沉重，而这个结局，却很难改变。不提美国这个具有巨大战争潜力地国家抱着怎么样的心思，但说即使是后来的二战，德国占领了法国全境，也在后来的消耗战中，逐渐失败。
如果华飞站在德国人这一方，不仅是选择站在失败几率极大的一方，也是选择一次风险极大的赌注。这种赢的可能性极小地赌博，如果赢了，收获固然难以计算。但如果输了，那就非常沉重了。另外一个现实就是，虽然华飞在第一次对日战争中获得了战术上的初步胜利。但日本的军力，尤其是海军实力并未得到毁灭性的损伤。在制海权上，日本人只要不计成本代价，还是可以完全控制海权的。
如果华飞突然与德国结盟，必然就与英法撕破了脸皮。那么日本不仅将会失去外交上的压力，可能还会得到英法等国地帮助和怂恿，再次对自治区宣战，封锁整个自治区的对外海运。那样别说自治区是否有资本继续进行一场大规模的战争，正在蓬勃发展地自治区工商业，也会立即失去英法等国的巨大市场，从而陷入万劫不复的境地。
所以虽然诱惑是无比巨大的，但是在现实地理智判断下，华飞还是婉转地拒绝了德国特使的要求。德国皇帝开出如此优厚的条件，那名特使虽然在自治区等了不短的时间，但却一直信心满满。在他看来，是没有人可以拒绝如此优厚的条件的。
但是，如此重大地决策，华飞只是在沉吟几分钟后，就给了德国特使答案。而这个时候，那名德国特使，还没有从自己渲染的情绪中缓过神来。
拒……拒绝？他为何拒绝？他怎么能拒绝？
华飞虽然明确地拒绝了德国特使地同盟请求，但随后很快解释了他们无力出兵欧洲的原因。日本虽然与我停战，但我们之间地仇恨并未消减吧，所以我必须重点防范日本人，保护自治区和青岛德国侨民的安全利益吧。
另外我们只是一个自治地方政府，没有权利以
身份加入任何军事盟约，更没有权利主动出兵任何友况且本国国内内争纷乱，还有许多不确定的危机，你说如何能把大量的军队调去欧洲是吧？
华飞做了许多解释，直把翻译忙的连停下喝口水的时间都没有。不少解释虽然牵强，但华飞透露出的意思却很明确了。那就是，他并不愿意在此时，纠缠到另一场战争之中。所以，他并不准备改变中立立场，加入任何一方阵营。
当然，身为华飞无比亲密的朋友与合作伙伴，我们中国人是不会忘了德国人曾给予我们的帮助。所以对于德国人渴求的重型轰炸机设计技术和坦克设计专利技术，我们可以有偿转让，以帮助德国人在欧战中取得更大的胜利。
听到华飞如此说，德国特使才意识到决不能空手而回啊。威廉二世授予他的权利极大，所以几人就在密室中细细磋谈起来。德国人愿用一批钢铁冶炼专家和组建一个化学实验室为条件，另外再花费一千万德国金马克为费用，从华飞的手中买到全部的重型轰炸机设计图纸，发动机技术设计图纸和关于坦克的一切技术参数。
这个价格不能算高，但也绝不便宜。对于华飞来说，如果不把这些技术卖出去，以德国等国的技术研究实力，迟早也会开发出来。而且他们与德国人没有根本的利益冲突，所以倒不怕这些技术最后被拿来对付自己。对于德国人来说，虽然花费了部分金钱和一些代价，但却可以节省大量的研制时间，迅速把这两种成熟的武器交付工厂生产，以扭转欧战的胶着战局，也并非不可能。
德国特使随后还提出了扩大在华生产潜艇的规模和速度的要求，但被华飞谨慎拒绝。华飞同意德国人提供资金和技术，扩大在中国的潜艇生产。但前提是，德国人承租的潜艇制造船厂必须转移到青岛，而且生产出来的潜艇，不准用于在东海，南海等远东海域作战，更不能用来袭击悬挂自治区旗号的商船。
德国受困于地形因素，在海军建设上先天不足。虽然目前拥有实力强劲的公海舰队，但在实力占据优势的英国皇家海军封锁控制下，德国公海舰队形同虚设，难以发挥他们的作用和影响。所以如果可以在远东建立一个新的船厂，秘密生产潜艇的话。那么德国将拥有一个战略的进攻点，在远东生产的潜艇，就可对印度洋上的英国商船，构成极大的威胁和伤害。
让德国人在青岛生产潜艇并投入印度洋作战的做法，是具有非常大的风险的。假如被英法等国知道，你可以想象华飞将会面临多大的怒火。所以不仅这些协议极为隐秘，此项计划更是在华飞的绝对控制下进行。外界，甚至是生产潜艇的那些中国德国工人，也都会以为他们是帮助自治区在生产潜艇。所以即使有一天此消息泄露，华飞也可用中立国出售武器为借口，决不承认是德国人租用在此建造潜艇。
与德国人达成秘密协定后，那名特使携带着一份轰炸机的图纸迅速踏上了返程的航班。随后华飞又先后见了英法等国的代表，与德国人一样，旧事重提，还是想拉华飞入伙。不过他们无论是开出的条件还是热情度，都和德国人不在一个级别。当然，他们也无需华飞向欧洲派出军队的条件。
至于他们也感兴趣的重型轰炸机和坦克，华飞表示愿意全力生产，向二国出口，支援他们的战争。至于提出的技术图纸专利生产，华飞也同意，但开出的价格，英法两国代表普遍表示不能接受。
价格不能接受，那就先拿出口的使用着吧。可是自治区的工业产量的确有限，那令人不可忍受的生产速度，在英国情报人员发现德国人也开始生产类似于坦克的武器后，迅速与华飞开始了新一轮的谈判。并在华飞终于退步的情况下，付出了不小的代价，购买了坦克的专利生产权。
德国人买去的坦克外形，和勇士坦克有着不小的区别。限于自治区的工业水平和实际需要，勇士坦克只能算是轻型坦克。而卖给德国人的坦克，却是当初设计的另一款重型坦克，勇士坦克的扩大化版本。自治区除了拥有两辆实验型车辆外，根本没有投入批量生产。这种重型坦克不仅装有一门口径更大的加农炮，还在方形炮塔四周装了四门重机枪。这种设计，不仅需要优良的装甲，更需要大马力的柴油机动力。这些技术，对于自治区来说是个挑战，但对德国人来说，显然不足畏惧。
华飞也算厚道，收了德国人那么多的好处，所以给德国人准备了一个多月的技术领先时间。当英法等国买到华飞的勇士轻型坦克生产专利技术时，德国的重型坦克就准备投入战场了。
所以勇士在欧战还未露面，就已经诞生了强劲的对手。所以英法等国迅速根据勇士为模型基础，改装出类似的可以对抗德国人的重型坦克，那是后话了。
回到上海处理完这些事情，华飞随后收到的一个情报既不是来自秘密安全局，也不是军情机要局，而是毒手会的向贤传来的不确定情报。这个情报说重要也算不上多重要，说不重要，华飞曾经却专门为此事件谋算了很久。
“他们竟然要逃跑？”华飞似乎有些纳闷地道了。
原来这个情报不是别的，却正是上海最大的船厂耶松船厂的消息。早在一战前，华飞曾一挥巨资，向上海几乎所有的几大船厂下达数量惊人的订单。如果是旁人，或许这些船厂也不敢接这些订单。但下订单的人，却是自治区最有权力，而且资产也是极为丰厚的华司令，也就没有人会怀华飞的支付能力以及可能的动机了。