谅山府在局部范围获得优势，阮福包为了让优势扩大，每天忙着东奔西走四处联谊，想逼迫升龙府承认自己对北件府的控制权。在这种情况下能出席一次干儿子的婚礼就不错了。
周世雄一点都没觉得有多委屈，每天陪着五个老婆在庄园里闲逛。他要抓紧时间享受生活，很快就要再次离家去亭立当开荒牛。为了更好的开发亭立镇，周世雄必须去亭立镇，他可不放心把建造新市镇的工作交给古人。不是他看不起古人，实在是古人没有他那种见识，不可能实现他的设想。
阮福包把亭立割让给周世雄并不是没有条件的，最先一条就是不得在亭立驻军，一队明军长期驻扎在谅山府境内，别说有没有歹心，光是一个投靠大明的帽子就够他受的。经过一番商谈，家丁护院不在限制范围内。
有第一条当然会有第二条，亭立镇给了你是没错但税赋不能免，每年必须向谅山府缴纳四千两银子，这个数目很公道，是亭立镇往年的全年收入。
最后一项是阮福阿江加上去的，她要求在亭立镇购买一条街道，这条街道的收益归她和黎婕所有，阮福阿江的原话是，“赚点脂粉钱。”周世雄很大度的在设计图上给一条短巷命名，脂粉巷。
周世雄在五月初来到亭立镇，打前站的马三早早在镇门外等候。“鸿昌少爷，先歇息一下还是去衙门？”马三对这位侯爷佩服的不行，单人匹马就敢上路，这谅山府可不是什么乐土，虽然大股的山贼没听说过，但这些蛮子随时能从农民猎户转职变强人，马三亲身经历就好几回了。
“去衙门，谁在那边？”周世雄每天精力充沛的不行，歇息什么的跟他没关系，尽快让新城上轨道才是他要做的。
“李大管家和铁大匠还有钱营管、茅营管都在。”钱毕均和茅为升被周世雄任命为工兵营营管，这两年已经把凭祥州的道路河流收拾个遍，现在有机会建造一座城池，他们两个都很兴奋。
“带路。”周世雄跳下马徒步走进亭立镇，他对亭立镇的认知完全来自马三提供的情报，当然要亲眼看看实际情况。
谅山城作为一府之首都没能入周世雄的眼，亭立镇当然没有可能令周世雄惊艳。老旧的泥土街道，破败的砖、石、竹制房屋，都在诉说亭立镇的历史悠久和穷困现状。
“马三，亭立镇有什么特产？”见镇内街道两旁很多店铺，周世雄好奇的问道。
马三心想，调查到的情报不是都交给你了吗？怎么还问！就算有什么不满，马三也不敢质疑周世雄，随口说道，“铁矿、煤矿、竹木、”
周世雄抬手制止马三继续背书，“我不是问这个，我看这里这么多店铺，想知道他们主要经营什么？”
哦，马三恍然，原来不是问矿产。仔细想了想，马三摇头说道，“小的来过两次亭立镇，好像什么杂七杂八的东西都有人卖，没印象那种东西特别多。”
周世雄笑笑，“那就是店铺多咯。”马三一想是这么回事，这里卖什么的都有，真正的特产就是店铺，比一般城镇多几倍。
亭立镇面积不小，周世雄从北门进来，走了有三刻钟才来到镇中心的临时衙门，这里以前是亭立镇华族修建的夫子庙，华族搬迁的时候连夫子像都搬走了，要不是阮福包严令不许拆迁房屋，这庙说不定都要搬走。
“鸿昌少爷来了，里面请。”钱毕均亲身参与了活埋钦使的任务，当然知道周世雄的身份，只不过茅为升不属于核心内的一员，大家都要瞒着他，故此李复生才被迫演戏。
“你们继续不用管我，我就是来给姨娘当监工的，别的事我不管只管胭脂巷。”周世雄找了这么一个借口来亭立镇，被利用的阮福阿江非常不高兴，逼着周世雄答应亲自设计胭脂巷，算是给她的掩口费。
亭立镇的选址非常好，周世雄/根据地图仔细研究，发现这里就是最好的建城地点。镇子西边是北江支流乌水，北面是谅山平原末端，东边是高山峻岭，只有一条狭小的谷道通往唯一的邻居三隆镇。南门依然是连绵的大山，连接广宁府的官道前身是一条古河道。
周世雄要兴建一座新城并不是钱多烧的，在别人的家里插一根钉子，这钉子如果不够硬很容易被人拔下来。为了遵守不派驻军队的约定，一个坚固的城池是必须的。况且在山区建城难度更小，绝大部分材料都可以就地取用，不但减少成本还可以缩短工期。要不是有这么多便利，官重光和李复生怎么会同意周世雄的计划。
等李复生和工匠们开完会，周世雄大概了解了工程进度，比预想中的要快很多。“鸿昌，亭立这边有我盯着没什么好担心的，你干嘛非要过来？就算要过来也可以先回一趟凭祥州嘛，大夫人很挂念，让我见到你说一声。”李复生是为了周世雄好，周世雄娶五个女人进门，直到现在还没去给尤敏敬茶，这件事让尤敏很不高兴。
“这里是我们的退路之一，不安排好我怎么能有心情儿女情长，再说吉鸿昌跟镇南侯府有没有什么关系，贸贸然跑过去拜见容易惹麻烦。这事我知道分寸，无需多说。”周世雄没想到尤敏升了级之后竟然变得这么独，明知道现在是很敏感的时候也无法压住心里的醋意，看来真不能给她正妻的名分。
尤敏没想到稍微发一点小脾气，竟然会引起周世雄的警惕，准备把她到手的正妻给拿掉。小户人家出来的女人再怎么冰雪聪明，依然会无知无觉的触犯一些禁忌，例如七出之条。
周世雄没把妻妾间的内部斗争放在心里，在马三的带领下把亭立镇转了一遍，并且根据实际情况修改设计图，最终定稿的亭立城分内外城，内城正方形长宽各五里，把旧的亭立镇囊括在内。外城成不规则梯形，把整个小平原包围起来，玩过信长革新的人应该知道，他在模仿小田原城把耕地围在城内，令城池能自给自足。
看完最新设计图，李复生张大了嘴说不出话，马三在一旁暗自摇头，几天前第一次看到这张图纸，他的表情跟李大总管没什么两样。
“鸿昌，你打算建都城吗？”这种内外城结构的城池，理论上只有皇帝藩王可以建造，其他人建这种城必须是谋逆罪！
“我没那么无聊建一个大庄园给自己住。这个内城是给衙门和军队住的，这是亭立城的核心，只要守住内城，外面闹得再凶都不怕。”内城在周世雄的设计里等于是一个超级城堡，主要的住户是兵卒。
“这也太大了吧，要建一座这样的城池没十年时间基本不可能。”李复生不跟周世雄算银子，而是从时间上否定这个设计的可行性。
周世雄拿出另外一份图纸递给李复生，“咱们这个亭立镇四通八达，有好就有坏，好处不用我说，坏处是防守难度大。这份是码头的防御工事图纸，这份是三条道路的关隘图纸，等采料场的路铺好，首先把这几个建起来，给亭立镇提供基本的安全保护。”
李复生都没力气说话了，按照周世雄的意思建城，这个亭立城绝对是固若金汤攻不可破。但这么大巨大的工程就凭凭祥州这点人力物力，怎么可能做得到！李复生放下图纸看着周世雄，非常诚恳的说道，“鸿昌，还是想点实际的吧！”
“啥意思？我这个设计没有什么特别要求，只要会盖房子的泥瓦匠都能建啊！”周世雄想不通李复生这话在表达什么，非常不解的问道。
“鸿昌，咱们凭祥州一共才多少人？就算全都调过来建城，没个十年八年肯定完成不了，这还没算要投入多少银子，你这个计划有些好高骛远了。”李复生不得不把话说清楚，他不能让周世雄随着性子做事，凭祥州经不起他这么折腾。
周世雄恍然，他根本就没做过土木工程相关的工作，设计亭立城的时候光想着尽善尽美，忘了考虑成本和工程量的问题。凭祥州经过几年发展，人口超过十万，比黄承恩掌管凭祥州的时候多了近一倍。但是这十万人能抽调多少来亭立建城呢？一半？想都别想，能抽调出一成来已经是官重光和李复生的极限。
银子多投一点问题不大，马三用了大半个月时间清理战利品，最终给金银首饰估算出一个一百一十万两的数额，比预计的要高了近三十万两。这批金银首饰有三成已经回炉炼成金银锭，价值比较高的转送到南宁府和谅山府，由胡广利和马三负责销售，想拿到银子恐怕需要很长的时间。
“是我的错，我没考虑凭祥州的具体情况，等我重新设计一份图纸咱们在商量。”周世雄明白了自己的失误，老老实实承认错误，重新开始设计亭立城。