“安妮·卡文迪许，日不落帝国德文希尔公爵之女，今年才被日不落帝国派遣至江户城担任大使总长。此人从达特茅斯皇家海军学院毕业，被寄予厚望。”
很快郭瑭就找到锦衣卫在江户的人手，要到了他们一行人于酒屋之中见到的西洋女子的资料，并将资料交到了楚七的手中。
西洋列强可以在江户城建立大使馆，但是这些大使的背景锦衣卫都有收集，因为锦衣卫遍布世界各地。
楚七拿到金发少女的资料，对李延广和郭瑭说道：“这个安妮从皇家海军学员毕业，没有为日不落帝国舰队服役，反而跑来江户城担任大使，着实是有点问题。”
李延广不以为然：“大人，西方贵族把持上层社会，他们进入皇家学院只是为了镀金，不一定会到军队中服役，这是很常见的事情。更何况海军从来不欢迎女人上战场，还不如出任悠闲的外交大使一职积累政绩往上爬。”
楚七对李延广的说法不可置否。
海军舰队几乎是清一色的男水手。
当然不是歧视，而是风帆时代流传下来的传统。男水手的体力更好，容易操作帆船的索具和操舵，再加上大海上淡水十分稀缺，环境非常恶劣，时间一长还容易长虱子，可不是寻常女子能够适应。
何况作为公爵之女，完全有着更加轻松的方法在日不落帝国的上层社会风生水起。
但是楚七还是不放心，又在口头念叨了一遍这个名字：“安妮·卡文迪许。”
江户城内仍然十分平静，德川幕府大臣们在加紧商议，终于对外宣布，幕府要组建幕藩一和内阁，由各藩派遣代表参与！
所谓幕藩一和即由幕府统治变为幕府与各藩联合统治，成立联合的军队，而不是在发生战争的时候将零零散散各藩的兵力临时拼凑起来。
如同萨摩藩对张文正所哭诉，东洋幕府战斗力匮乏，而民风剽悍的萨摩藩等强藩没有话语权，与西洋列强的较量中屡次吃亏。
为了应付接下来的局势，大明帝国决定亲自出手调整东洋幕府的制度。
东洋内阁主事大臣由幕府、大明帝国、强藩派人担任，其他弱小的藩担任东洋内阁的普通成员，共同管理东洋，组建联合的军队。
东洋主事大臣设席位八人，其中幕府大将军、幕府大老占据两席，大明帝国占两席，强藩占四席。初定萨摩藩、长州藩、仙台藩、加贺藩担任各派一人，然后其他藩有实力的才能够进入东洋内阁。
组建幕藩一和内阁的消息经过幕府天守阁传出来，顿时在东洋引起了轩然大波！原本平静的江户城也风起云涌！
幕府大将军竟然打算割让自己的权力，将部分权力交给各个强藩！
如果说幕府如此大动干戈重塑幕府体制这件事情背后没有大明帝国主导，无论如何都令人难以相信。
萨摩藩、长州藩位于西国，仙台藩、加贺藩位于东国，被大明帝国视为堪比幕府的打手，这是要重用他们。
除此之外，大明帝国还打算派来两名官僚占据东洋内阁的席位，加强对东洋的控制！
幕藩一和内阁的组建方案通过电报传达到东洋四岛，各个藩都产生了剧烈的反应。
萨摩藩、长州藩、仙台藩、加贺藩这四大藩突然挤进东洋权力的高层，他们深感意外。
尤其是萨摩藩、长州藩还被东阁大学士张文正训斥了一遍。
但是他们没想到张文正到了江户城，竟然大刀阔斧对幕府体系进行了大改，以增强各强藩的话语权，借以加强东洋的实力。
与萨摩藩、长州藩并称为“四大强藩”的土佐藩、肥前藩则有些不忿，大明帝国没有选择他们成为东洋内阁主事大臣，而是选择了仙台藩和加贺藩两个人口大藩。
他们也有人意识到，之所以不选择西国的四强藩，而是分出两个席位给东国大名，怕是大明帝国为了平衡东洋各个势力，不想要西国一支独大。
另外一些比萨摩藩、长州藩、仙台藩、加贺藩弱小的藩，如会津藩、米泽藩，包御三家括水户藩、尾张藩、纪州藩只能够担任普通成员。
无论如何，大明帝国在背后指使幕府做出改变都传达出了不同寻常的信号。
大明帝国在监督幕府，幕府近些年的表现让主子不是很满意，所以决定让各藩凭借实力来获得话语权。
哪一个藩强大、作战剽悍、对宗主国的贡献大，那么该藩就能够获得更多的话语权，在东洋内阁之中获得主事大臣的席位，以及宗主国的援助。
西洋列强驻扎在江户城的大使们第一时间对东洋内阁成立之事做出了反应，他们聚集在为首的日不落帝国大使馆喋喋不休。
“大明帝国使节团访问东洋幕府，幕府很快就宣布成立幕藩一和内阁，大明帝国还在其中拥有两个主要席位，这恐怕不是大明帝国表面上让各藩参与幕府体系，实际上加强了对东洋的控制。”
“大明帝国已经让东洋幕府成为了第八列强，还如此援助于它，莫非是想要让它成为更可怕的打手？如此一来，他们的目的又是什么？”
“安妮阁下，你怎么看待此事？东洋幕府在我们历次和大明帝国的冲突之中一直是一条疯狗，给我们添加了不少的麻烦。若是东洋幕府国力更甚，下一次他们参战后会给我们造成更大的麻烦。”
法兰西、普鲁士、沙俄、奥匈、合众国等国的大使齐刷刷看向日不落帝国在这里的负责人安妮·卡文迪许。
日不落帝国仅次于大明帝国，在远东事务中是诸多列强的领头者，出了事情各国也是要找日不落帝国，由它来带头挑事。
安妮见到诸国大使，对他们说道：“诸位稍安勿躁，我们只需要密切关系此事的进展即可。大明想要让幕府体系变成幕藩一和内阁，能不能成事还另说，我们又何必着急？更应该担心的是大明帝国。万一幕藩一和内阁失败，则东洋会陷入混乱之中。”